Государственное автономное учреждение
Свердловской области
«Управление государственной экспертизы»
Вопрос-ответ — Страница 2
Уважаемые посетители сайта ГАУ СО "Управление государственной экспертизы"!
В компетенцию ГАУ СО "Управление государственной экспертизы" не входят разъяснения по вопросам, касающимся:
- определения необходимости проведения государственной экспертизы в отношении конкретных объектов капитального строительства, а также определения организации по ее проведению;
- выполнения инженерных изысканий и подготовки проектной и сметной документации (в т.ч. вопросы о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, вопросы принятия проектных решений по объекту, расчета сметной стоимости);
- трактования и применения положений нормативных правовых актов и нормативных документов (Градостроительного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, технических регламентов, сводов правил, национальных стандартов и т.д.), в том числе актов и документов (приказов, писем) Министерства регионального развития Российской Федерации;
- правовой оценки действий органов исполнительной власти и местного самоуправления, иных организаций в сфере градостроительной деятельности;
- порядка проведения государственной экологической экспертизы и иных экспертиз, не относящихся к государственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий;
- порядка проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирующихся за счет средств областного и местного бюджета;
- иных сфер деятельности, не относящихся к ведению организации по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Кроме того, частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что направление проектной документации на государственную экспертизу (в том числе определение необходимости такого направления и организации, в которую направляется проектная документация) отнесено к компетенции заказчика или застройщика.
Подпунктом "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 разъяснения о порядке применения "Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утвержденного указанным постановлением, отнесены к компетенции Министерства регионального развития Российской Федерации.
Просьба вопросы задавать по существу. Чем конкретнее и подробнее будет задан вопрос, тем конкретнее и подробнее на него будет дан ответ. Вопросы, заданные не по существу и вне компетенции управления, размещаться на сайте не будут. Также вопросы, в которых содержится не нормативная лексика, оскорбления и беспочвенные обвинения, будут проигнорированы.
Обращаем ваше внимание на то, что для ответа на вопрос необходимо время, поэтому размещаются они не сразу.
Уважаемые посетители сайта ГАУ СО "Управление государственной экспертизы"!
Обращаем Ваше внимание, что на Управление возложена обязанность разъяснять по запросам заинтересованных лиц только порядок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. При этом разъяснение требований Градостроительного кодекса РФ, технических регламентов, СНиПов, ГОСТов и других нормативных документов к обязанностям Управления не относится.
За разъяснением требований данных законодательных и нормативных актов Вам следует обращаться к их разработчикам.
| ? |
Сколько стоит прохождение экспертизы проекта и как рассчитать стоимость экспертизы? Заранее спасибо. |
|
Отвечает начальник юридического отдела Шустикова Юлия Владимировна
Расчёт размера платы за проведение государственной экспертизы производится
в соответствии с главой 8 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145.
На основании пункта 22 указанного Положения расчёт размера платы производится организацией по проведению государственной экспертизы и направляется заявителю вместе
с проектом договора на проведение государственной экспертизы.
|
| ? |
Прошу Вас дать разъяснения, необходимо ли при прохождении гос.экспертизы проектной документации по проектируемому водозаборному сооружению, обеспечение водой которого планируется за счёт артезианских скважин, на стадии «Проектная документация» кроме инженерных изысканий по территории, на которой планируется размещать сооружение, предоставлять на экспертизу гидрогеологические изыскания по артезианским скважинам с предоставлением протокола запасов воды, утверждённого управлением по недропользованию? |
|
Отвечает начальник отдела экспертизы систем водоснабжения и водоотведения Васянина Татьяна Николаевна
При прохождении государственной экспертизы проектной документации водозаборных сооружений из подземных источников необходимо представить на экспертизу гидрогеологические изыскания по водозаборным скважинам (Постановление Правительства РФ от 19.01.2006 № 20).
При потребности в хозяйственно-питьевой воде до 1000 м3/сут изыскания источников водоснабжения на базе подземных вод выполняются без утверждения в установленном порядке эксплуатационных запасов подземных вод для данного водозабора (п. 10.1 СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения").
При потребности в воде более 1000 м3/сут и в сложных гидрогеологических условиях должны выполняться, как правило, геологоразведочные работы с подсчётом и утверждением эксплуатационных запасов подземных вод в соответствии с требованиями нормативных документов Министерства природных ресурсов Российской Федерации (п.10.2 СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения").
На право пользования недрами (добычу подземных вод) необходимо оформить лицензию
с указанием разрешенного водоотбора (ст. 9 "Закона о недрах" от 21.02.1992 № 2395-1 ФЗ).
|
| ? |
Какой перечень документов необходимо предоставить для прохождения государственной экспертизы для линейного объекта капитальный ремонт автодороги? |
|
Отвечает начальник юридического отдела Шустикова Юлия Владимировна
Перечень документов и документации, представляемых для проведения государственной экспертизы в отношении всех видов объектов капитального строительства, установлен разделом II Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145.
Состав разделов проектной документации на линейные объекты капитального строительства и требования к содержанию этих разделов установлены разделом III Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87.
Отдельного перечня документов (документации), представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации на капитальный ремонт линейных объектов – автодорог, законодательство не содержит.
|
| ? |
Необходимо ли иметь в коттеджном поселке резервную скважину для водоснабжения или достаточно установить резервный насос на основную скважину? Заранее спасибо! |
|
Отвечает начальник отдела экспертизы систем водоснабжения и водоотведения Васянина Татьяна Николаевна
Количество резервных скважин следует принимать по таблице 10 СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" с учётом категории водозабора и количества рабочих скважин, дополнительно к резервной скважине на складе должен храниться резервный насос.
|
| ? |
Требуется ли в составе инженерных изысканий предоставлять разрешение на производство топогеодезических и картографических работ, и требуется ли вообще оформлять данное разрешение? |
|
Отвечает начальник отдела экспертизы инженерных изысканий Буслова Татьяна Васильевна
Согласно п. 3 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145, ГАУ СО "Управление государственной экспертизы" обязано по запросам заинтересованных лиц разъяснять только порядок проведения государственной экспертизы.
В функции организации по проведению государственной экспертизы не входит разъяснение положений законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п./п. "е" п. 13, п. 14 названного выше Положения для проведения государственной экспертизы представляются результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации – ст. 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
|
| ? |
На частном земельном участке построены многоквартирные и индивидуальные жилые дома. К этим домам спроектирован, смонтирован, сдан и пущен газопровод низкого давления. От этого газопровода необходимо к отдельно стоящему зданию подвести газ и установить котёл для обогрева здания. Расстояние от места врезки от существующего газопровода до здания 60 метров. Площадь здания составляет 200м2, из которых 100м2 - полуподвал. Земельный участок и здание в собственности у одного и того же юр. лица. Здание предназначено для офиса. Требуется ли гос. эксепртиза на проект газопровода? |
|
Отвечает начальник отдела экспертизы промышленной безопасности Пассек Наталья Валерьевна
По мнению Министерства Регионального развития Российской Федерации (письмо Минрегионразвития РФ от 25.06.2009 № 19669-ИП/08) проектная документация газопровода от уличной разводящей газовой сети до отключающего устройства объекта капитального строительства (если в отношении проектной документации государственная экспертиза не проводится) государственной экспертизе не подлежит. Проектная документация уличных разводящих газовых сетей (обеспечивающих более 2-х объектов капитального строительства) подлежит государственной экспертизе как проектная документация линейного объекта.
|
| ? |
Скажите, пожалуйста, как быть в данной ситуации. Нашей организацией был подписан муниципальный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ на капитальный ремонт автомобильных дорог в с. Азигулово, срок выполнения работ 45 дней, в техническом задании было указано, что выполнить переустройство сетей по выданным техническим условиям, согласованным с заказчиком. Проектная документация по капремонту была выполнена с небольшим отклонением сроков. Но в зону работ попали коммуникации, которые подлежат переустройству, их достаточно много (линии связи, линии электропередач). Мы сделали запрос на технические условия по переустройству, хотя согласно части 7 статьи 48 ГсК РФ, это обязанность заказчика. Сетевые организации нам сказали, что выдача ТУ займет от 1 до 1,5 месяцев. Можем ли мы выйти на гос. экспертизу в этом случае? Как можно юридически воздействовать на заказчика не компетентного в таких вопросах? И лично от себя, надо бы обязать заказчиков, планирующих передавать ПД в органы гос. экспертизы, согласовывать технические задания перед размещением на аукционах (особенно касается муниципалов). Заранее благодарен за ответ. |
|
Отвечает начальник отдела экспертизы систем электроснабжения, связи, автоматики и сигнализации Щепетова Галина Владимировна
В соответствии с п. 6 ст. 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) вопросы подготовки исходно-разрешительной документации (ИРД) для проектирования, в том числе оформление ГПЗУ, технических условий, проектов межевания территории или актов выбора трасс и т.п. относятся к обязанности застройщика или технического заказчика, если иное не указано в договоре между застройщиком (техническим заказчиком) и проектной организацией, которая может по договору выполнять функции технического заказчика (ч. 52 ст. 48 ГрК РФ). Органы государственной экспертизы не занимаются анализом договоров на проектирование.
Вам следовало проанализировать условия договора самостоятельно и, в том случае, если сбор ИРД не является по договору обязанностью проектной организации, следовало своевременно (при обнаружении на топооснове или на местности – по факту сетей, которые следует переустроить) известить застройщика (технического заказчика) о необходимости оформления дополнительных технических условий и, при необходимости, решить вопрос о дополнительном финансировании не учтённых ранее проектных работ.
Технические условия на подключение к инженерным сетям или на переустройство сетей являются одним из документов, необходимых для проектирования и экспертизы проектной документации (п./п."б" п. 10 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87. Отсутствие ТУ рассматривается как некомплектное предоставление проектной документации и является основанием для отказа в принятии проектной документации на экспертизу (п./п. "г" п. 24 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145).
|
| ? |
Добрый день. Имеет ли право экспертиза требовать представление стоимости разработки проектной документации (стоимость по договору с Заказчиком) с разбивкой этой стоимости по разделам ПД согласно Постановлению № 87 от 16.02.2008? |
|
Отвечает главный специалист по договорной работе Матвеева Оксана Григорьевна
В соответствии с главой 8 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145, размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации нежилых объектов капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации, определяется исходя из стоимости изготовления проектной документации и материалов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу, рассчитанной в ценах 2001 года на основании документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендованных Министерством регионального развития Российской Федерации.
|
| ? |
В многоквартирном доме квартира переведена в нежилой фонд без строительства входной группы, хотя заявление было на перевод с последующей реконструкцией под магазин торговли оргтехникой. При повторном заявлении о разрешении на строительство входной группы получен отказ, мотивируя тем, что нет право устанавливающих документов и межевого плана на земельный (земля как придомовая территория в общей долевой собственности жильцов, но ни у кого не никаких документов на эту землю!!!). Как поступить, как победить эту бюрократию?! Какова процедура получения разрешения на строительство входной группы в других нормальных регионах? Со всеми коммунальными службами проект согласован. Спасибо заранее. |
|
Отвечает начальник юридического отдела Шустикова Юлия Владимировна
Согласно п. 3 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145, ГАУ СО "Управление государственной экспертизы" вправе разъяснять только порядок проведения государственной экспертизы, к которому заданные вопросы не относятся.
Вопросами перевода помещений из одной категории в другую занимаются органы местного самоуправления. В случае несогласия с решениями органов местного самоуправления Вы вправе обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.
|
| ? |
Администрация сельского поселения провела аукцион по капитальному ремонту кровли. Выиграл подрядчик, опустился на 50 % от начальной максимальной цены. Когда сошел снег, выяснилось, что часть работ не учтена в документации. С обслуживающей (управляющей организацией) работы не согласовывались. ВОПРОС: 1. Должна ли администрация проводить экспертизу смет? 2. Должны ли согласовываться работы с эксплуатирующей организацией (управляющей организацией)? СПАСИБО |
|
Отвечает начальник юридического отдела Шустикова Юлия Владимировна
Относительно 1 вопроса.
В соответствии с ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации экспертиза проектной документации не проводится в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением проектной документации, подготовленной для проведения капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования.
Относительно 2 вопроса.
Рассмотрение данного вопроса не относится к компетенции Управления. |
Задать вопрос
|
Вход в личный кабинет
(для тех, кто заключил договор)
|
